河南省《保安部訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省公安機(jī)關(guān)對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,維護(hù)保安培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,根據(jù)公安部《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在河南省境內(nèi)設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),遵守本實(shí)施細(xì)則。
本細(xì)則所稱保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是指對(duì)正在從事或者準(zhǔn)備從事保安服務(wù)職業(yè)的人員進(jìn)行保安法律、安全防范等常識(shí)、技能培訓(xùn)的組織。
第三條 保安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范管理、自愿有償?shù)脑瓌t。
第四條 對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理由公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)組織實(shí)施。
第二章 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立
第五條 設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;
(二)具有占地20畝以上的固定培訓(xùn)場(chǎng)所(租用土地的,租期在5年以上),房屋建筑面積3000平方米以上,無(wú)危房,有良好的照明、通風(fēng)條件,教室桌、椅等教學(xué)設(shè)施和器材符合國(guó)家環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)具有與培訓(xùn)內(nèi)容相匹配、滿足培訓(xùn)要求的訓(xùn)練場(chǎng)館、圖書(shū)館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和儀器設(shè)備;
(四)具有與培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的專兼職師資人員,其中保安專業(yè)師資人員必須具有大專以上學(xué)歷和五年以上治安保衛(wèi)或者保安工作經(jīng)歷;
(五)具有一百萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金;
(六)申請(qǐng)人、投資人、法定代表人、管理人員及師資人員沒(méi)有犯罪記錄和精神病史;
(七)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有政法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)或者教育培訓(xùn)的工作經(jīng)歷。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表》,并提供下列資料,報(bào)所在地省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)審查:
(一)設(shè)立報(bào)告,內(nèi)容包括申請(qǐng)人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)條件和內(nèi)部管理制度等;
(二)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)歸屬;
(三)申請(qǐng)人、法定代表人、管理人員和師資人員通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的資格證明文件。
第七條 省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料初步審查后,應(yīng)當(dāng)分別依照下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)申請(qǐng)材料符合要求、通過(guò)初步審查的,提出審查意見(jiàn)報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)資料的書(shū)面憑證;
(二)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;
(三)對(duì)申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,符合要求后,提出審查意見(jiàn)報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核。
省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料七日內(nèi)審查完畢,將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省公安廳治安管理部門(mén)。省公安廳治安管理部門(mén)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。
第八條 省公安廳治安管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料和省轄市公安機(jī)關(guān)審查意見(jiàn)后,提出受理或不受理意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)分別依照下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)符合申請(qǐng)條件的,報(bào)請(qǐng)省公安廳主管負(fù)責(zé)人審核,出具受理書(shū)面憑證;
(二)對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者本細(xì)則規(guī)定的許可事項(xiàng)的,報(bào)請(qǐng)省公安廳主管負(fù)責(zé)人審核,出具不予受理書(shū)面憑證。
第九條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),省公安廳應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),作出如下處理:
(一)省公安廳治安管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的下列資料進(jìn)行可行性和真實(shí)性審查,并組織考評(píng)組對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校園、教室、訓(xùn)練場(chǎng)地、宿舍和食堂等設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地考察和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估:
1.保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表;
2.保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立報(bào)告書(shū);
3.校園、校舍、資金等有關(guān)證明文件;
4.相關(guān)人員的資格證明文件。
(二)考評(píng)組根據(jù)評(píng)估結(jié)果,寫(xiě)出考察報(bào)告,提出許可或不予許可意見(jiàn)報(bào)省公安廳主管負(fù)責(zé)人審核后,作出如下處理:
對(duì)符合條件、許可設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,發(fā)給《保安培訓(xùn)許可證》,并報(bào)公安部備案;
對(duì)不符合條件、不予許可設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,出具不予許可的書(shū)面憑證,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十條 申請(qǐng)人取得《保安培訓(xùn)許可證》后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)法律手續(xù)。
第十一條 省直機(jī)關(guān)申辦保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,可直接將申請(qǐng)材料報(bào)省公安廳治安管理部門(mén),并按照本《細(xì)則》規(guī)定的條件和程序時(shí)行審批。
第十二條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立后,需要變更名稱、住所、法定代表人、校長(zhǎng)(院長(zhǎng))、投資主體或者培訓(xùn)類型的,應(yīng)當(dāng)在變更后的二十日內(nèi),持國(guó)家或相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的有效證明材料到省轄市公安機(jī)關(guān)審查后,報(bào)省公安廳辦理變更手續(xù)。
第十三條 《保安培訓(xùn)許可證》實(shí)行年審制度,有效期五年。有效期滿需要延期的,保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期滿三個(gè)月內(nèi),持申請(qǐng)延期報(bào)告和所在地省轄市公安機(jī)關(guān)出具的經(jīng)營(yíng)狀況鑒定證明材料等,到省公安廳治安管理部門(mén)辦理許可證延期手續(xù)。省公安廳治安管理部門(mén)審查后提出意見(jiàn),報(bào)省公安廳主管負(fù)責(zé)人審核,對(duì)符合條件的,予以延期;對(duì)不符合條件的,不予延期,并說(shuō)明理由。
第十四條 依法設(shè)立的教育、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包括武術(shù)學(xué)校)開(kāi)辦保安培訓(xùn)的,應(yīng)設(shè)立單獨(dú)的校園、教室、訓(xùn)練場(chǎng)地和師資力量,不得與其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施重復(fù)使用。設(shè)立條件和審批程序按照本細(xì)則執(zhí)行。
第十五條 《管理辦法》實(shí)施前所設(shè)立的保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照《管理辦法》和本《細(xì)則》規(guī)定的條件和審批程序重新進(jìn)行申報(bào)、批準(zhǔn)和辦理相關(guān)手續(xù)。
第三章 日常管理
第十六條 全省保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)一使用“ⅹⅹ市ⅹⅹ保安培訓(xùn)學(xué)?!薄?/DIV>
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第十七條 《保安培訓(xùn)許可證》分正本和副本。保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將許可證的正本放置在主要辦學(xué)場(chǎng)所的醒目位置。許可證的內(nèi)容若有變更,由發(fā)證機(jī)關(guān)在副本中注明,并換發(fā)許可證正本。《保安培訓(xùn)許可證》由省公安廳統(tǒng)一印制和發(fā)放。除審批機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣壓和吊銷。
第十八條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招錄的學(xué)員必須符合下列條件:
(一)十八周歲至五十周歲的中國(guó)公民;
(二)男性身高不低于一百六十厘米,女性身高不低于一百五十五厘米;
(三)身體健康,沒(méi)有精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史;
(四)初中以上文化程度;
(五)沒(méi)有故意犯罪記錄。
第十九條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)學(xué)員進(jìn)行兩個(gè)月以上且不少于二百六十四課時(shí)的培訓(xùn)。
第二十條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員實(shí)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)培訓(xùn)時(shí)間的三分之一。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)提供保安服務(wù)或者以實(shí)習(xí)等名義變相提供保安服務(wù)。
第二十一條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃開(kāi)展教研活動(dòng),配備與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍,專職教師不少于教師總數(shù)的1/4。專兼職教師的人數(shù)按照300名保安學(xué)員8—10人的標(biāo)準(zhǔn)配備,其基本條件是:
1.具有大專以上文化程度;
2.具有相應(yīng)的教師資格證書(shū);
3.具有保安專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷。
第二十二條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要配備相應(yīng)的專兼職學(xué)員管理隊(duì)伍,每80—100名保安學(xué)員應(yīng)配備1名專職管理人員和1名兼職輔導(dǎo)員。
第二十三條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)法律、法規(guī),按照分安部制定的保安員培訓(xùn)大綱、保安員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃,使用公安部統(tǒng)編、全省統(tǒng)一的培訓(xùn)教材,并報(bào)所在省公安廳治安管理部門(mén)備案。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得傳授依法由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)專有的偵察技術(shù)、手段。槍支使用培訓(xùn)由省公安廳治安管理部門(mén)指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。法律、法規(guī)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員有其他特殊要求的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 保安學(xué)員的結(jié)業(yè)考核由省公安廳治安管理部門(mén)統(tǒng)一命題直接考核或委托省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)組織考核,逐步實(shí)現(xiàn)理論考核微機(jī)化、專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)化。
省直機(jī)關(guān)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員結(jié)業(yè)考核,由省公安廳治安管理部門(mén)組織實(shí)施。
第二十五條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)完成培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和課時(shí)且考核合格的學(xué)員,頒發(fā)全省統(tǒng)一的結(jié)業(yè)證書(shū)和《保安員上崗資格證》。
第二十六條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)員檔案管理制度,對(duì)學(xué)員成績(jī)、考核鑒定等基本信息實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。學(xué)員文書(shū)檔案應(yīng)當(dāng)保存至學(xué)員畢業(yè)離校后的第五年年底。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)員、師資人員文書(shū)檔案及電子文檔報(bào)所在地省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)備案。
第二十七條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省公安廳商省價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
第二十八條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)員退學(xué),保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按學(xué)員實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間核退所收費(fèi)用。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職人員,按照國(guó)家規(guī)定獨(dú)立銀行賬戶,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。從事會(huì)計(jì)、出納的工作人員,必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格。年度財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)委托審計(jì)會(huì)計(jì)事務(wù)所依法審計(jì),并主動(dòng)接受審批機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
第二十九條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)員入學(xué)時(shí)與學(xué)員簽訂規(guī)范的培訓(xùn)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),如實(shí)告知可能存在的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。保安培訓(xùn)合同式樣應(yīng)當(dāng)報(bào)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)備案。
第三十條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以轉(zhuǎn)包形式開(kāi)展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù),不得委托未經(jīng)公安機(jī)關(guān)依法許可的保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人開(kāi)展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第三十一條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布招生廣告,不得夸大事實(shí)或者以安排工作等名義誘騙學(xué)員入學(xué)。
第四章 保障金制度
第三十二條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)的一定比例,設(shè)置學(xué)員權(quán)益保障金。年培訓(xùn)規(guī)模在五百人以下的,保障金總額為三十萬(wàn)元;年培訓(xùn)規(guī)模在五百人以上的,保障金總額為五十萬(wàn)元。保障金用于因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)欺詐或者不履行合同時(shí)的學(xué)員權(quán)益保障。
第三十三條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)所在地省轄市公安機(jī)關(guān)簽訂《委托監(jiān)管保障金協(xié)議》,并在接到領(lǐng)取《保安培訓(xùn)許可證》通知的3天內(nèi),按照協(xié)議將保障金存入省公安廳統(tǒng)一指定的銀行賬戶,申請(qǐng)人憑銀行證明到省公安廳領(lǐng)取《保安培訓(xùn)許可證》。
保障金及其利息由省轄市公安機(jī)關(guān)按照《委托監(jiān)管保障金協(xié)議》實(shí)行監(jiān)管。動(dòng)用保障金及利息,由保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式向委托監(jiān)管的省轄市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),報(bào)省公安廳批準(zhǔn)。
省直機(jī)關(guān)設(shè)立的保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由法人代表與省公安廳簽訂《委托監(jiān)管保障金協(xié)議》,并在接到領(lǐng)取《保安培訓(xùn)許可證》通知的3天內(nèi)按照協(xié)議將保障金存入省公安廳統(tǒng)一指定的銀行賬戶,申請(qǐng)人憑銀行證明到省公安廳領(lǐng)取《保安培訓(xùn)許可證》。動(dòng)用保障金及其利息,報(bào)省公安廳批準(zhǔn)。
第三十四條 保障金及其利息歸保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有,但不得用于本辦法第三十二條第二款規(guī)定以外的用途。保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解散、破產(chǎn)、合并或者分立時(shí),保障金及其利息作為該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的一部分,按照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十五條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)力執(zhí)行仲裁決或者人民法院的判決,或者無(wú)力支付對(duì)學(xué)員的賠償時(shí),可以書(shū)面形式向委托監(jiān)管的省轄市公安機(jī)關(guān)提出動(dòng)用保障金及其利息的申請(qǐng),并報(bào)省公安廳批準(zhǔn),但所申請(qǐng)的數(shù)額不得超過(guò)保障金總額的百分之五十,并應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)補(bǔ)足保障金。
第三十六條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被撤銷《保安培訓(xùn)許可證》或者終止保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在省公安廳指定的省級(jí)新聞媒體上發(fā)布公告,如在九十日內(nèi)未發(fā)生針對(duì)該機(jī)構(gòu)的投訴或者訴訟,可以到委托監(jiān)管的省轄市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并報(bào)省公安廳批準(zhǔn)后,憑省公安廳開(kāi)具的證明,到開(kāi)戶銀行領(lǐng)取保障金及其利息。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十七條 按照“正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的檢查、監(jiān)督,及時(shí)糾正、查處保安培訓(xùn)中的違法行為。
省直機(jī)關(guān)開(kāi)辦的保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由所在地省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)監(jiān)督和管理。
省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)依法對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第三十八條 省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第三十九條 個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),有權(quán)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào),省轄市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、依法處理。
第四十條 《保安培訓(xùn)許可證》年審時(shí),保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要如實(shí)報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況,并由所在地省轄市公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)提出審查意見(jiàn)后,報(bào)省公安廳治安管理部門(mén)審定。不參加年審或年審不合格的,由省公安廳撤銷《保安培訓(xùn)許可證》。
第四十一條 建立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)制度。根據(jù)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和辦學(xué)規(guī)模、條件、質(zhì)量、信譽(yù)等情況,保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)信用等級(jí),取得一級(jí)信用等級(jí)的,省公安廳確定為全省保安守護(hù)押運(yùn)隊(duì)員和高級(jí)保安員以上資格保安人員培訓(xùn)基地;對(duì)評(píng)定為四級(jí)信用等級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),責(zé)令其限期進(jìn)行整改。整改不合格的,由省公安廳撤銷其《保安培訓(xùn)許可證》。
信用等級(jí)由省公安廳治安管理部門(mén)組織考評(píng)組評(píng)定后,每年在全省范圍內(nèi)向公眾公告。
第四十二條 省轄市公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《保安培訓(xùn)許可證》的,應(yīng)當(dāng)將核查的有關(guān)材料報(bào)送省公安廳,并由省公安廳撤銷《保安培訓(xùn)許證》。
保安部訓(xùn)機(jī)構(gòu)因采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段而被撤銷《保安培訓(xùn)許可證》的,其法定代表人和負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得從事保安培訓(xùn)工作。
第四十三條 對(duì)有下列情形之一的,省公安廳應(yīng)當(dāng)依法辦理《保安培訓(xùn)許可證》的注銷手續(xù):
(一)《保安培訓(xùn)許可證》有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)被評(píng)定為四級(jí)信用等級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),整改不合格的;
(四)《保安培訓(xùn)許可證》依法被撤銷、撤回的。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)要依法清理整頓保安培訓(xùn)市場(chǎng),堅(jiān)決取締違法設(shè)立的保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊非法保安。要積極為保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供保安需求、生源要求等方面的信息服務(wù)。
第六章 罰則
第四十五條 未經(jīng)省公安廳批準(zhǔn),擅自設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,由省轄市公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條的規(guī)定予以取締和處罰。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《保安培訓(xùn)許可證》的,由省轄市公安機(jī)關(guān)對(duì)該保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處以二百元以上一千元以下罰款,并報(bào)省公安廳撤銷《保安培訓(xùn)許可證》。
第四十六條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《管理辦法》和本《細(xì)則》第十二條、第二十條或者第二十九條規(guī)定的,由省轄市公安機(jī)關(guān)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令限期改正。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《管理辦法》本《細(xì)則》第三十一條規(guī)定的,由省轄市公安機(jī)關(guān)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令退帶學(xué)員全部學(xué)費(fèi);構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《管理辦法》和本《細(xì)則》第十八條或者第二十三條第一款規(guī)定的,由省轄市公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。
保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《管理辦法》和本《細(xì)則》第二十三條第二款規(guī)定的,由省轄市公安機(jī)關(guān)責(zé)令保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取消教員援課資格,并對(duì)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 保安部訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《管理辦法》和本《細(xì)則》第十九條、第二十五條、第二十六條、第二十七條或者第三十條規(guī)定的,由省轄市公安機(jī)關(guān)責(zé)令保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《管理辦法》和本《細(xì)則》被公安機(jī)關(guān)給予兩次罰款處罰后,又違反《管理辦法》和本《細(xì)則》的,由省轄市公安機(jī)關(guān)上報(bào)省公安廳,省公安廳依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條的規(guī)定吊銷《保安培訓(xùn)許可證》。
第五十條 公民、法人或者其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)不予許可的決定不服的,以及保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在工作中,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
第七章 附則
第五十二條 《保安培訓(xùn)許可證》和其他法律文收式樣由公安部制定,由省公安廳統(tǒng)一印制。
第五十三條 本實(shí)施細(xì)則由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
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