隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟體系的逐步確立和完善，“保安”一詞進入了人們的視野。26年的風雨歷程，“保安”似乎是是非不斷。
小區保安打傷業主，工廠保安監守自盜，商場保安非法搜身，停車場保安亂收費……頻頻發生的“保安員”違法亂紀現象被媒體大肆渲染曝光，這種以偏概全、以點帶面式的片面報道，使百姓失去了對保安員應有的尊重與理解，原本是給百姓帶來安全感、受百姓信賴的保安，卻成為不少人冷眼相加的對象。事實上，社會上包括媒體很少有人知道保安有正規與非正規之分，非正規保安成為行業的“老鼠屎”，保安的整體形象和社會地位受到嚴重地影響。保安市場呈現魚龍混雜的局面。
對此，作為主管部門的公安機關給予高度重視，并采取相應措施與手段，整治非正規保安，力圖規范保安服務市場，促使行業走健康發展之路。歷史上，公安部曾聯合其他有關部門先后四次開展對保安服務市場的清理整頓工作。雖然這幾次清理整頓工作在規范保安服務市場上起到了一定的作用，但由于行業法規的缺失，導致非正規保安屢治不止，各種違法亂紀現象依然發生，保安市場依舊混亂。
行業呼喚立法
2009年9月28日，《保安服務管理條例》（以下簡稱《條例》）獲得通過；2010年1月1日，《條例》正式施行。《條例》對保安服務做出了明確規定，將機關、團體、企業、事業單位和物業的保安員均納入公安機關的監管范圍，并進一步明確了公安機關的監管職責。
開展清理整頓，規范保安市場終于有法可依，各地公安機關紛紛采取行動：2009年下半年，云南省公安廳聯合省住房和城鄉建設廳、省人力資源社會保障廳、省工商行政管理局開展了清理非法保安組織，規范保安服務市場專項整治工作；2010年5月中旬至8月底，四川省公安廳開展了清理非法保安組織，規范保安服務市場專項整治工作；6月10日，遼寧省公安廳召開了全省物業保安管理工作現場會，6月23日至9月底，開展了規范自招保安單位管理、統一保安著裝百日行動；7月初至9月底，濟南市公安局開展自行招用保安員單位專項整治工作……
依法整治，依法規范。監管部門應以《條例》出臺為契機，加大對非法保安的整治力度，規范保安服務市場，這不僅僅體現著監管工作者職責是否到位，也是貫徹落實《條例》是成是敗的風向標。然而，規范保安服務市場，將自行招用保安員的單位全部納入監管范圍，這是一個艱巨的任務，同時又是一種責任，切莫“監”而“不管”。如何管理這支龐大的隊伍，不是靠一次行動、一個通知、一次會議就能實現的，它需要科學系統的規劃及配套措施。否則，將會出現“消化不良”。
從業人數龐大，監管機構不夠完備，監管人員缺乏經驗等問題，將會給監管工作帶來一定的難度。保安監管工作任重道遠。但我們堅信，隨著《條例》的深入貫徹與落實，保安服務業將步入有序、健康地發展軌道，保安員違法犯罪現象將逐步減少，保安隊伍維護社會治安穩定的重要輔警作用將得到充分發揮，百姓也將從中獲得實實在在的安全感。